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当地时间11月18日，是习近平主席拉美之行第5天。当天，他出席二十国集团(G20)领导人第十九次峰会第一、二阶段会议，并分别发表重要讲话。

这是习主席2013年以来第11次出席G20峰会。两篇重要讲话分别以《建设一个共同发展的公正世界》和《携手构建公正合理的全球治理体系》为题，传递了发展要公正、治理也要公正的鲜明信息。在这个至关重要的国际经济合作平台，习主席发出公正的中国之声。

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发展要公正：“建设一个共同发展的公正世界”

当天，G20领导人第十九次峰会在里约热内卢现代艺术博物馆开幕。峰会主题是“构建公正的世界和可持续的星球”，重点聚焦全球不平等、抗击饥饿与贫困、可持续发展和全球治理改革等议题。

上午，峰会第一阶段会议围绕“抗击饥饿与贫困”议题展开讨论。峰会开始前，与会领导人共同出席了巴方发起的“抗击饥饿与贫困全球联盟”启动仪式。

在第一阶段会议上，习近平主席发表了题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话。

抗击饥饿与贫困是当今世界重要议题。联合国《2030年可持续发展议程》提出17项代表人类共同愿景的发展目标，排在前两位的分别是“消除贫困”和“消除饥饿”。

据世界粮食计划署等国际组织发布的数据，2023年全球仍有约7.33亿人面临饥饿。

摆脱贫困，当今世界最有发言权的就是中国。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。

习主席在当天的讲话中说，“中国脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”

抗击饥饿与贫困问题，本质上是发展问题。

2016年，习主席主持G20杭州峰会，首次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，首次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划，首次就支持非洲国家和最不发达国家工业化开展合作，具有开创性意义。

“发展是解决一切问题的总钥匙。”正是基于对发展问题的高度重视和战略思考，在2021年9月的联合国大会上，习主席首次提出全球发展倡议。

中国，始终是支持全球发展事业的行动派和实干家。

在当天上午的讲话中，习主席宣布中国支持全球发展的八项行动。从携手高质量共建“一带一路”、落实全球发展倡议、支持非洲发展、支持减贫和粮食安全国际合作，到推动全球科技创新成果更多惠及“全球南方”、开展造福“全球南方”的务实合作、加强反腐败合作、扩大对最不发达国家单边开放等，这是中国同广大发展中国家携手实现现代化、共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段的重大举措。

发展问题，直指公正问题。

在峰会第一阶段会议的讲话中，习主席指出，“从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。”

2021年出席G20峰会时，习主席说，我们应该坚持以人民为中心，提升全球发展的公平性、有效性、包容性，努力不让任何一个国家掉队。

2022年出席G20巴厘岛峰会时，习主席指出，各国共同发展才是真发展。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上。每个国家都想过上好日子，现代化不是哪个国家的特权。

联合国贸易和发展会议不久前发出“增长缓慢、投资和贸易疲软等挑战正拉大国家之间的发展差距”的警示。

前几天在利马向APEC工商领导人峰会发表书面演讲时，习主席再次重点强调，要推动解决发展失衡问题，走以人为本、发展更加平衡、机会更加均等的经济全球化之路。

在这次G20峰会上，习主席表示，中方愿同各方一道行动起来，建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。

02

治理要公正：“携手构建公正合理的全球治理体系”

G20峰会是国际经济合作的主要论坛，也是全球治理的重要力量。在变乱交织、治理失焦的当下，要建设一个共同发展的公正世界，必须认真思考如何解决治理赤字。

当天下午，G20峰会举行第二阶段会议，与会领导人围绕“全球治理机构改革”议题进行讨论。习近平主席发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。

发展要公正，治理也要公正。

今年6月，习主席在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上指出，没有公道正义，强权政治就会横行无忌，弱肉强食就会大行其道。为此，他强调，我们要秉持公道正义的理念。“世界上的事要由各国商量着办，不能允许谁的‘胳膊粗’就听谁的。”

上个月，习主席在俄罗斯喀山出席金砖会晤时指出，国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。为此，他提出，要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者。“我们要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革。”

这次出席G20峰会，习主席指出，站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。

在峰会第二阶段会议的讲话中，习主席提出五点主张：一是完善全球经济治理，建设合作型世界经济；二是完善全球金融治理，建设稳定型世界经济；三是完善全球贸易治理，建设开放型世界经济；四是完善全球数字治理，建设创新型世界经济；五要完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。他强调，全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。

在这篇讲话中，从营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境，到更好满足发展中国家绿色融资需求，从构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系，到避免人工智能成为“富国和富人的游戏”等，表达了中国捍卫公正合理、完善全球治理的鲜明主张。

公正，不能被动等待、不能依靠施舍，而是需要勇敢争取、需要团结奋斗。

G20里约峰会前几天，“全球南方”媒体智库高端论坛在巴西圣保罗开幕。习主席在向论坛致贺信时指出，在世界百年变局中逐梦现代化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，是全球南方国家肩负的神圣历史使命。

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习近平会见这三国领导人

当天，习近平主席在出席G20峰会期间还先后会见了3位外国领导人：英国首相斯塔默、澳大利亚总理阿尔巴尼斯、墨西哥总统辛鲍姆。

英、澳、墨三国，分别是欧洲、大洋洲和拉美地区的大国。2013年6月，习主席访墨，两国元首共同宣布将双边关系提升为全面战略伙伴关系。2014年11月，习主席访澳，双边关系定位提升为全面战略伙伴关系。2015年10月，习主席访英，两国发表《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》。

斯塔默今年7月出任英国首相。习主席8月曾应约同他通电话，表示中方高度重视英方关于加强接触对话的愿望。这次在里约，两位领导人首次举行会见。

阿尔巴尼斯2022年5月出任澳大利亚总理。当年11月，习主席在G20巴厘岛峰会期间同他首次会见。去年11月，阿尔巴尼斯出席第六届中国国际进口博览会并访华，习主席再次同他会见。

今年6月，辛鲍姆当选墨西哥总统，习主席曾致电祝贺。辛鲍姆是墨西哥历史上首位女性总统。

中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，肩负着重大责任。习主席对斯塔默首相说，要在世界变局中开辟中英关系新局，更好体现两国关系的时代价值和全球意义。

习主席指出，双方应该理性客观看待对方的发展，加强战略沟通，增进政治互信，确保中英关系走得稳、走得实、走得远。

会见阿尔巴尼斯时，习主席谈到了一个数字：250多家澳大利亚企业参加了今年的中国国际进口博览会，创下历史新高，这是澳方企业对中国经济和两国合作投下的“信任票”。

习主席说，中澳之间没有根本利益冲突，只要双方坚持相互尊重、平等相待、求同存异，中澳关系就一定能够发展好。

几个月前，习主席在向墨西哥当选总统辛鲍姆致贺电时说，当前中墨关系保持良好发展，战略性、互补性、互利性不断显现，正处于承前启后、继往开来的重要时期。

这次在里约热内卢见面，习主席对辛鲍姆说，双方应不断增进交往，赓续友谊，用好两国经济的高度互补性，不断推进务实合作，推动两国关系在新时期得到全方位发展。

在巴西，习近平主席除了出席二十国集团领导人第十九次峰会，还将对巴西进行国事访问。《时政新闻眼》持续为你关注习主席拉美之行。

监制丨申勇 龚雪辉

主笔丨李燕

记者丨卢心雨 曹亚星 潘毅 李晋 赵怡彬

视觉丨陈括 张晶